Civilno društvo zabrinuto zbog ukidanja Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom

Vojin Mitrovic
Vesti

30. oktobar 2020.

Organizacije civilnog društva zahtevaju od Vlade Republike Srbije da osigura dovoljno resursa i formalnih nadležnosti za mehanizme čiji je cilj uključivanje građana u procese doonošenja odluka. Takođe, od Vlade tražimo i da obrazloži zbog čega je odluka da se Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom ukine, kao i smanje postojeće ingerencije u okviru novog Ministarstva, doneta u potpuno netransparentnom procesu, bez adekvatnih konsultacija sa civinilnim društvom.

Nakon jedne decenije od uspostavljanja, usvajanjem Zakona o ministarstvima i uspostavljanjem Ministarstva za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog,  rasformirana je Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom kao služba Vlade koja je imala koordinirajuću ulogu u obezbeđivanju saradnje civilnog i svih delova javnog sektora. Građanske inicijative su zajedno sa kolegama iz civilnog društva godinama radile na uspostavljanja institucije Kancelarije, koja je predstavljala mehanizam za unapređenje saradnje između svih ministarstava i organizacija civilnog društva.

Iako je deo nadležnosti Kancelarije prenet na novo Ministarstvu, javnosti nije dovoljno jasno obrazloženo zbog čega se odnosi sa civilnim društvom stavljaju pod okrilje jednog ministarstva. Na ovaj način se značajno sužava prostor za konstruktivnu saradnju između svih organa javne vlasti i civilnog sektora, koja po standardima Evropske unije treba da bude mnogo više od dijaloga. Ostaje i pitanje kako će se u budućoj praksi Ministarstva sprovoditi politika učešća građana u pripremi propisa u skladu sa osnovnim principima Smernica za uključivanje OCD u procese donošenja propisa. Kancelarija je  uspostavila standarde u ovoj oblasti i smanjenje ovih standarda umanjiće i realan uticaj na kvalitet i sadržinu pravnih propisa. Takođe, u delokrugu novog Ministarstva nema nadležnosti u vezi sa prikupljanjem i objavljivanjem informacija o finansiranju organizacija civilnog društva iz budžeta. Na ovaj način, ukinut je važan mehanizam za kontrolu transparentnosti potrošnje ovih budžetskih izdvajanja. Istovremeno, ukinuta je veoma važna uloga Kancelarije da osigurava učešće građana u pripremi pravnih propisa od strane ministarstava i lokalnih samouprava.

Od Vlade takođe očekujemo, iako to Zakonom o ministarstvima nije predviđen, da Ministarstvo za ljudska prava i manjinska prava i društveni dijalog preuzme i sva radno angažovana lica iz Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom, kao što je slučaj sa zaposlenima iz Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, kao i Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave. U suprotnom će neizbežno doći do prekida ili usporenja procesa u kojima Kancelarija trenutno učestvuje ili ih sprovodi.

Ovim putem iskazujemo zahvalnost Kancelariji za saradnju sa civilnim društvom koja je od osnivanja, uprkos konstantnom smanjivanju resursa i ograničenim ingerencijama, postigla rezultate u otvaranju državnih institucija prema civilnom društvu.


Beograd

30. oktobar 2020.

Potpisnici saopštenja:

  1. ADRA Srbija
  2. AS – Centar za osnaživanje mladih osoba koje žive sa HIV-om i AIDS-om
  3. Asocijacija DUGA
  4. ASTRA- Akcija protiv trgovine
  5. Beograd Prajd
  6. Beogradska otvorena škola
  7. Beogradski centar za bezbednosnu politiku
  8. Beogradski centar za ljudska prava
  9. Birodi
  10. CANVAS
  11. Catalyst Balkans
  12. Centar za evropske politike
  13. Centar za minitoring i aktivizam – CEMA
  14. Centar za mir Kragujevac
  15. Centar za praktičnu politiku
  16. Centar za prava deteta
  17. Centar za razvoj demokratskog društva- Europolis
  18. Centar za vladavinu prava
  19. CINS
  20. Đorđe Popović, programski koordinator BFPE i nekadašnji zaposleni Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom.
  21. Edukativni centar Kruševac
  22. Ekološki pokret Odžaka
  23. EKONEC portal
  24. Evropski pokret u Srbiji
  25. Fond za humanitarno pravo
  26. Građanske incijative
  27. Grupa IZAĐI
  28. Helsinški odbor za ljudska prava u Srbiji
  29. Inicijativa mladih za ljudska prava
  30. ISKRICA-inicijativa za dodatnu podršku
  31. Kulturni centar DamaD
  32. Labris- organizacija za lezbejska ljudska prava
  33. Libero
  34. Link plus
  35. Media i reform centar Niš
  36. Mreža za politike prema drogama u jugoistočnoj Evropi
  37. Nacionalna koalcija za decentralizaciju
  38. Nepušački Edukativni Centa
  39. Nezavisno udruženje novinara Srbije
  40. Novosadska novinarska škola
  41. Novosadski humanitarni centar
  42. Omladinski centar CK13
  43. Partneri Srbija
  44. Podrinjski Antikorupcijski Tim Pakt
  45. portal Dijalog Net
  46. Praxis
  47. Proaktiv
  48. Radio Zlatousti
  49. Res Publica
  50. Sandžački odbor za ljudska prava
  51. Sanitarno ekološko društvo
  52. Slavko Ćuruvija fondacija
  53. Srbija u pokretu
  54. Timočki omladinski centar
  55. Trag Fondacija
  56. Udruženje Dijalog
  57. Udruženje Fenomena
  58. Udruženje građana RIME Zaječar
  59. Udruženje Lilit
  60. Udruženje Narodni Parlament
  61. UG Balkan Urban Movement
  62. UG ekološko društvo “Bujanovac”
  63. UG ”Evrokontakt”
  64. UG Kreni-Promeni
  65. UG VIDO Kragujevac
  66. Upravni odbor Asocijacije Nezavisna kulturna scena Srbije
  67. Urban-in
  68. UŽ Peščanik
  69. Vojvođanski građanski centar
  70. Žene za mir Leskovac